1. Avtalens innhold
Norges Bank er gitt oppdraget å forestå den operative forvaltning av Statens petroleumsforsikringsfond og føre separat regnskap for fondet på vegne av staten ved Olje- og energidepartementet. Forvaltning og regnskapsføring av fondet er regulert i lov av 30. mai 1986 nr 23 om Statens petroleumsforsikringsfond med tilhørende forskrift, samt andre vedtak og retningslinjer som er eller måtte bli vedtatt av Olje- og energidepartementet og Norges Bank i forbindelse med administrasjon og forvaltning av fondet. Denne avtalen regulerer sammen med nevnte regelverk og vedtak forholdet mellom Olje- og energidepartementet og Norges Bank i forbindelse med forvaltningen av fondet.
Alle meddelelser som berører denne avtale, skal være skriftlige og undertegnet. Slike meddelelser skal sendes til Norges Bank Kapitalforvaltning og til Olje- og gassavdelingen i Olje- og energidepartementet. Norges Bank og Olje- og energidepartementet skal utarbeide og vedlikeholde hver sin liste over kontaktpersoner knyttet til forvaltningen og utbetalingen av skadekrav.
2. Norges Banks plikter
2.1 Generelt
Norges Bank skal forvalte fondet i samsvar med lov, forskrift og andre vedtak og retningslinjer som gjelder for fondet, jf. punktene 1 og 3.2.
Saker av særlig viktighet skal forelegges Olje- og energidepartementet.
Norges Bank skal uten ugrunnet opphold varsle departementet dersom det har funnet sted eller ventes å finne sted vesentlige endringer i fondets verdier. Norges Bank plikter å gi Olje- og energidepartementet de opplysningene departementet ber om.
Norges Bank er erstatningspliktig overfor staten for tap som følge av uaktsomhet eller forsett fra bankens side eller fra eksterne tjenesteytere som banken har inngått avtale med.
2.2 Plassering av fondets midler
Norges Bank har ansvaret for plassering av fondets midler, og skal søke å oppnå høyest mulig avkastning gitt rammebetingelsene i lov, forskrift, vedtak og retningslinjer som gjelder for fondet.
Norges Bank kan benytte eksterne tjenesteytere ved forvaltningen av fondet og også for øvrig gjøre bruk av eksterne tjenesteytere ved forvaltningen av fondsmidlene. Norges Bank er avtalepart med slike tjenesteytere, og skal føre tilsyn med deres virksomhet på vegne av fondet. Olje- og energidepartementet skal orienteres før valg av eksterne tjenesteytere finner sted.
2.3 Utbetaling av skadekrav
Norges Bank skal foreta utbetaling av skadekrav fra fondet etter anmodning fra Olje- og energidepartementet. Norges Bank skal ha tilstrekkelig tid til å realisere midler som ikke står på kronekonto i Norges Bank.
2.4 Regnskap og revisjon
Norges Bank fører separat regnskap for Statens petroleumsforsikringsfond i samsvar med forskriftens § 1.
Alle utbetalinger det enkelte år skal fremgå av en egen note i årsregnskapet.
Årsregnskapet blir først revidert av Norges Banks revisjon, etter avtale mellom Riksrevisjonen og Norges Bank av mars 1997. Riksrevisjonen foretar endelig revisjon basert på det arbeidet som utføres av Norges Banks revisjon.
Årsregnskapet oversendes departementet når Riksrevisjonen har foretatt endelig revisjon.
2.5 Avkastningsrapporter, informasjon
Det skal leveres kvartalsvise rapporter fra Norges Bank over petroleumsforsikringsfondets avkastning, valutafordeling og durasjon og regnskapsverdier, samt kommentarer til markedsutviklingen. Avkastningen måles mot en referanseportefølje definert av Olje- og energidepartementet. Avvik mellom oppnådd avkastning og referanseporteføljens avkastning kommenteres.
Ved avkastningsberegninger skal det korrigeres for de kostnader eventuell likvidering av investeringer i forbindelse med utbetaling av skadekrav medfører.
Etter at revidert årsregnskap foreligger, utarbeider Norges Bank en årsrapport over markedsutviklingen i fondet det foregående året. Avkastningen gjennom året sammenlignes med referanseporteføljen. Denne rapporten kommer i tillegg til rapporten for siste kvartal.
Norges Bank sender revidert årsregnskap for fondet og årsrapporten for markedsutviklingen til Olje- og gassavdelingen i Olje- og energidepartementet.
Norges Bank skal innenfor offentlighetsloven og forvaltningslovens rammer, og etter nærmere retningslinjer fra Olje- og energidepartementet, gi informasjon til offentligheten om utførelsen av forvalteroppdraget.
3. Olje- og energidepartementets plikter
3.1 Generelt
Etter utløpet av hvert år (eller oftere etter behov) skal det avholdes møte mellom Olje- og energidepartementet og Norges Bank om avkastning, regnskap, rutiner og sammensetning av referanseportefølje mv.
3.2 Forskrifter, vedtak, retningslinjer mv.
Norges Bank skal ha anledning til å uttale seg før det foretas endringer i forskrifter, vedtak eller retningslinjer om forvaltningen, og skal ha varsel i rimelig tid for å kunne foreta eventuelle endringer i porteføljen.
3.3 Saksbehandling av skadekrav/debitering
Når et skadekrav er godkjent, sender Olje- og energidepartementet brev til Norges Bank om trekk fra fondets konto, og hvilken konto overføringen skal godskrives. Ved skadekrav skal Norges Bank ha brevet i hende minimum dagen før utbetalingsfristen. Ved store utbetalingsbeløp, som ikke kan dekkes over kronekontoen, skal Norges Bank ha beskjed minimum 3 bankdager før utbetalingsfristen. Utbetalingsbegjæringen skal være underskrevet av 2 personer med særskilt fullmakt, jf. vedlagt kopi i Vedlegg 1 av signaturkort med oversikt over hvilke embets- og tjenestemenn som har fullmakt til å trekke på kontoen. Endringer av fullmakten oversendes Norges Bank.
3.4 Kreditering
Olje- og energidepartementet foretar årlige overføringer av midler fra statskassen til fondets kronekonto i Norges Bank innen 1. juli det enkelte bevilgningsår. Norges Bank skal i rimelig tid få varsel med hensyn til det nøyaktige overføringstidspunkt.
3.5 Godtgjøring
Godtgjøringen skal skje i samsvar med Vedlegg 2 til denne avtalen. Godtgjøringen fastsettes med utgangspunkt i prinsippet om full kostnadsdekning for Norges Bank. Det foretas en vurdering av godtgjørelsen hvert år. Beregningsmåten for godtgjøringen kan innen 1. desember hvert år kreves endret av begge parter for det påfølgende kalenderår.
Godtgjøringen trekkes fra fondets brutto avkastning før netto avkastning tilføres fondets kronekonto per 31. desember hvert år. Norges Bank skal oversende sin beregning av godtgjøringen til Olje- og energidepartementet så tidlig som mulig og senest en uke før endelig regnskapsavslutning.
Olje- og energidepartementet skal på forhånd godkjenne klausuler i avtaler mellom Norges Bank og Norges Banks forvaltere som har direkte innvirkning på godtgjøringen Olje- og energidepartementet betaler til Norges Bank.
3.6 Skattespørsmål
Olje- og energidepartementet skal bidra til å frembringe den dokumentasjon som er nødvendig for å avklare skatteposisjonen for de plasseringer av fondets midler som er foretatt i utlandet.
4. Endringer og ikrafttreden mv.
4.1 Endringer
Avtalen skal endres når endringer i lov eller forskrift, vedtak eller retningslinjer tilsier det. For øvrig kan denne avtale med vedlegg ikke endres uten etter skriftlig samtykke fra begge parter.
4.2 Ikrafttreden og oppsigelse mv
Denne avtalen med vedlegg trer i kraft 4. mars 1999, dog slik at Vedlegg 2 i denne avtale i sin helhet gjelder med virkning fra 1. januar 1999. Dersom ingen av partene innen 31. desember i et år har gitt skriftlig melding om at avtalen skal opphøre pr. 31. desember påfølgende år, vil avtalen løpe ytterligere ett år om gangen inntil slik melding blir gitt.
Olje- og energidepartementet gir nærmere regler og instrukser ved avvikling av forvaltningsoppdraget, herunder om sluttvederlag og annen godtgjøring til Norges Bank i forbindelse med avviklingen. Punkt 3.2 gjelder tilsvarende.
